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基层治理,一头连着经济社会发展,一头系着群众幸福指数。近年来,陕西省西安市长安区坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照西安市委“一张网格管全域”的要求,以创新“全科网格、多网合一”治理模式为突破口,建立起“全网整合、规范高效、联动共治、常态运行”网格化服务管理体系,蹚出了一条民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展的基层治理新路子。让我们一起走进长安区,与基层干部、网格员、群众深入交流,探访这里推进长治久安的“密码”。
西安市长安区坚持党建引领、整合资源,将环保、护林、社会治理等6类网格优化整合成“一张网”,在全区划分大网格301个、中网格411个、小网格1367个、微网格17031个、专属网格77个。推行“党建+网格”模式,实现基层党组织、党员进网格、入小区、到村组半岛登录,组建“网格长+专职网格员+辅助网格员+兼职网格员+业务指导员”网格团队,构建纵向到底、横向到边的网格化服务管理体系。同时,为推动网格员实现“兼职变专职”“副业变职业”,长安区通过优化薪酬管理制度,建立奖补机制,常态化开展业务培训,持续激发网格员工作积极性,提升网格员服务群众的主动性和能力水平。
依托全区社会治理“全科网格、多网合一”,西安市长安区积极探索“网格+法院”诉源治理、“网格+检察”检网联动、“网格+共青团”青年先锋、“网格+乡贤+志愿者”群防群治等模式,发挥全科网格员“千里眼”“顺风耳”作用,协助职能部门及早发现问题、排查安全隐患、了解群众诉求、化解矛盾纠纷,有效解决了“管得了的看不见”“看得见的管不了”问题,做到“一张网”致广大而尽精微。
数据赋能,让为民服务更智慧。近年来,西安市长安区积极构建纵向贯通、横向集成、分级应用、安全可靠的信息资源服务体系,依托西安市社会治理综合信息平台、综治视联网及“长安e格”APP等智慧系统,实现区、街道(镇)、社区(村)、网格员信息互联互通,并把信息平台联通62个区级部门,使职能部门能在接到平台流转工单后第一时间处置。同时,依托信息平台,长安区健全区、街道(镇)、社区(村)三级网格事项流转处置机制,形成事件处置闭环,确保网格高效运转,助推社会治理决策科学化、管理一体化、服务便捷化。
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